有偿分配碳排放量的缺点

1. 有偿分配碳排放量的缺点

保障初始碳排放交易份额分配公平是前提。公平正义是人类不断追求就价值。公平的碳排放权分配能令企业有更多的经历进行生产，也在一定程度上督促着重污染企业改善技术，减少排污量。欧盟采用的分配指标为阶段性的无偿分配及有偿分配。欧盟各国在一个历史阶段采用无偿分配，慢慢增加有偿分配比例，最终将配额完全以有偿分配形式交易。这样的渐进方式有利于碳排放权交易体制的推进也逐步激发了企业的减排热情。【摘要】
有偿分配碳排放量的缺点【提问】
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保障初始碳排放交易份额分配公平是前提。公平正义是人类不断追求就价值。公平的碳排放权分配能令企业有更多的经历进行生产，也在一定程度上督促着重污染企业改善技术，减少排污量。欧盟采用的分配指标为阶段性的无偿分配及有偿分配。欧盟各国在一个历史阶段采用无偿分配，慢慢增加有偿分配比例，最终将配额完全以有偿分配形式交易。这样的渐进方式有利于碳排放权交易体制的推进也逐步激发了企业的减排热情。【回答】
完善碳排放权交易法律体系建设是关键。就立法层面而言，我国几乎没有关于碳排放权交易的成文法律。现行的《大气污染防治法》及《水污染防治法》仅提到了排污总量控制及排污许可制度方面内容并未规定碳排放权交易相关事宜。【回答】
直到2005年国家四部委联合通过了《清洁发展机制项目运行管理办法》作为协调与规范碳排放权交易的标准，但随着市场的逐步开放，该《办法》的效力层级以远远不能满足现阶段碳排放权交易市场的需求，导致了碳排放权交易无法可依。在这里，笔者认为我们亟需一部专门规定碳排放权交易的行政性法规。其内容应包含碳排放权基础理论、排放交易规则、碳排放交易双方权利义务、纠纷解决途径及违法法律相关规定的惩罚措施等内容。依法进行碳排放权交易才能维护正常的市场秩序。【回答】
气候影响着地球上的每一个人，生产活动在为人类创造巨大财富的同时也影响着地球的环境。空气污染、水污染、土壤污染等词汇成为了近些年的热点词汇最近的雾霾天气更提醒着人们以污染环境换来高速发展的代价是多么的巨大。【回答】
对此，我国虽无减排义务但仍应了解国外碳减排发展状况并尽早的建立起一套符合国情的碳排放权交易体系。（完）【回答】
温室气体的排放造成了全球气候变暖，严重影响着人类的可持续发展。碳排放权交易理论的出现能实现有限资源的优化配置并进一步的促使污染企业改进技术，减少排污量。【回答】
亲亲，有偿的话就是会体现出不公平的， 亲亲，这个是最大的缺点。【回答】
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2. 那个政府部门分配碳排放权

一是 “中央政府—地方政府—排放企业”分配路径。该路径也是当前我国在实施碳排放交易时主要采取的排放配额分配路径，依托我国固有的分级行政管理体制实行。在这条路径中，中央政府对碳排放配额的初始分配拥有绝对管理监督权限，除了由中央政府制定相关的标准外，还体现在由国务院碳交易主管部门确定各省、自治区和直辖市的排放配额总量和免费分配的排放配额数量，同时省级碳交易主管部门确定的本行政区内的重点排放单位名单还需上报国务院碳交易主管部门，国务院碳交易主管部门确认后向社会公布。这种分配路径在碳交易市场发展的初期，利于推动全国碳交易市场的统一、规范发展。

二是“中央政府—行业主管部门—排放企业”分配路径。这条分配路径更多是在某个行业内部开展。在确定全国碳排放配额后，中央政府根据一定的标准，直接将排放配额分配给某个重点排放行业的主管部门，再经由行业主管部门分配给排放企业。我国开展的“千家企业节能行动”和“万家企业节能低碳行动”都采取了类似的思路。与上面一种分配路径相比，该路径更多反映的是一种垂直路径，事实上是中央政府将排放配额直接分配给排放企业。【摘要】
那个政府部门分配碳排放权【提问】
一是 “中央政府—地方政府—排放企业”分配路径。该路径也是当前我国在实施碳排放交易时主要采取的排放配额分配路径，依托我国固有的分级行政管理体制实行。在这条路径中，中央政府对碳排放配额的初始分配拥有绝对管理监督权限，除了由中央政府制定相关的标准外，还体现在由国务院碳交易主管部门确定各省、自治区和直辖市的排放配额总量和免费分配的排放配额数量，同时省级碳交易主管部门确定的本行政区内的重点排放单位名单还需上报国务院碳交易主管部门，国务院碳交易主管部门确认后向社会公布。这种分配路径在碳交易市场发展的初期，利于推动全国碳交易市场的统一、规范发展。

二是“中央政府—行业主管部门—排放企业”分配路径。这条分配路径更多是在某个行业内部开展。在确定全国碳排放配额后，中央政府根据一定的标准，直接将排放配额分配给某个重点排放行业的主管部门，再经由行业主管部门分配给排放企业。我国开展的“千家企业节能行动”和“万家企业节能低碳行动”都采取了类似的思路。与上面一种分配路径相比，该路径更多反映的是一种垂直路径，事实上是中央政府将排放配额直接分配给排放企业。【回答】

3. 世界碳排放权分配

法律分析：碳排放权初始分配方法大体分为无偿分配和有偿分配，其中有偿分配又可分为公开拍卖和定价出售。
法律依据：《碳排放权交易管理办法》 第十四条 生态环境部根据国家温室气体排放控制要求，综合考虑经济增长、产业结构调整、能源结构优化、大气污染物排放协同控制等因素，制定碳排放配额总量确定与分配方案。
省级生态环境主管部门应当根据生态环境部制定的碳排放配额总量确定与分配方案，向本行政区域内的重点排放单位分配规定年度的碳排放配额。